Содержание

Понятие общественного места в административном кодексе

Что такое «общественное место»?

Сразу в нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20) можно встретить понятие «общественное место». Расшифровки этого термина, однако, законодательство не содержит. В каждой из статей Кодекса перечисляются признаки общественного места и те характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности.

Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и распитии алкогольсодержащих напитков встречается довольно часто, то будет нелишним более точно сформулировать это понятие. Важность точной формулировки (точнее её отсутствия) становится понятной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте.

Существенные признаки и характеристики общедоступного места.

  1. Общественным может быть признано место, не относящееся к личной собственности. То есть, например, чья-либо квартира или загородный дом не могут быть признаны таким местом. То же самое можно сказать о торговых и развлекательных комплексах, так как у всех у них имеется собственник, а сами они являются частной собственностью.
  2. Территория допускает появление различных людей (как поодиночке так и в составе групп) в любое время суток. Например, строительная площадка, огороженная забором и охраняемая сторожем, не является общественным местом, поскольку не предполагает появления на ней людей, не имеющих отношения к строительному процессу.

По этому же критерию общественным местом являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки.

  1. Появление людей на таких территориях не требует каких-либо особых разрешений и согласований. Человек вправе появиться там в любое время и по своему желанию.

Какие объекты могут быть отнесены к общественным местам?

Кроме уже перечисленных объектов городского хозяйства (улицы, скверы, парки и так далее) к общественным местам относятся все учреждения, обслуживающие население. Это медицинские учреждения, спортивные объекты, муниципальные службы, школы, детские сады, институты, университеты. Любой из этих объектов удовлетворяет всем критериям и может считаться общественным местом, поскольку допустимо (и законно) появление в нём различного количества людей.

Если попадание этих объектов под определение общественного места понятно и редко вызывает вопросы, то отнесение к нему, например, лестничных площадок, требует пояснения. С одной стороны лестничные площадки или подъезды многоквартирных домов зачастую лишены возможности для беспрепятственного попадания в них посторонних людей. Но если кто-то решит, например, распивать спиртные напитки в подъезде, то почти наверняка это увидят соседи. Получается, что в таком месте потенциально могут быть нарушены права посторонних людей. Именно поэтому и лестничные клетки, и подъезды многоквартирных домов также считаются общественными местами.

Важной составляющей общественных мест являются объекты транспортной инфраструктуры. Сюда относятся не только вокзалы или остановки общественного транспорта, но и сам транспорт. То есть незначительное с точки зрения закона хулиганство будет квалифицировано по статье 20.20, как совершённое в общественном месте, не зависимо от того, было ли оно совершено, например, на вокзале или уже в вагоне поезда.

Что запрещено в общедоступных местах?

Любые проявления мелкого хулиганства, совершённые в общественных местах, будут квалифицироваться по статье 20.1 КоАП РФ.

Кроме этого российское законодательство запрещает употребление алкогольсодержащих напитков (в том числе и слабоалкогольных, например, пива) в местах, которые определяются, как общественные. Запрет на употребление алкоголя связан с тем, что именно под воздействием алкогольных напитков совершается большая часть хулиганских проступков.

Точно так же, как и на алкоголь, в общественных местах действует запрет на курение. Это означает, что любой человек, желающий покурить должен проследовать в специально отведённое и оборудованное для этого место. В противном случае его действия попадают под соответствующую статью КоАП РФ (статья 6.24).

Основным наказанием за нарушения законодательства в части касающейся общедоступных мест является денежный штраф. Его размер может варьироваться в зависимости от проступка.

За мелкое хулиганство, совершённое в общедоступном месте, возможно и наложение административного ареста.

Общественное место: определение по закону, что под запретом в общественных местах?

Общественное место – обозначение, встречающееся не в одной, а сразу нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях России, каждая из которых, хоть и не дает его четкого описания, предоставляет возможность изучить признаки данного явления и свойственные ему характеристики. Поскольку это понятие довольно часто фигурирует в регулирующих нормы нашего поведения на обществе актах правового характера, важно узнать, что же все-таки такое общественное место. Определение по закону в этом случае будет наиболее информативным.

Общественное место: определение по закону

Главные признаки и характерные черты общественного места

Факт того, что обозначенный во вступлении нормативно-правовой документ не дает точного определения общественного места, является весьма значимым. Дело в том, чтобы понести ответственность согласно статьям №20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, необходимо, чтобы противоправные деяния совершались именно в указанной локации. Собственно, их противоправность и будет возникать лишь в том случае, когда они осуществляются на общественной территории.

Выдержки из КоАП

Признак № 1 – отсутствие взаимосвязи с личной собственностью

Даже простое логическое мышление без досконального знания законодательных актов может помочь понять, что общественным может быть названо только то место, которое не принадлежит к частному владению. Проще говоря, никак не могут стать общественными:

  • чей-то коттедж;
  • квартира вашего соседа;
  • пентхаус знаменитого актера и т.д.

Хотим обратить ваше пристальное внимание также и на тот факт, что торговые центры и развлекательные комплексы также не являются общественным местом, так как у них имеется владелец, для которого они по закону являются частной собственностью. Разумеется, их величина и предназначение, а также согласие хозяина данных объектов, допускает посещение их людьми в большом количестве часто только до наступления позднего времени суток.

Кафе или рестораны, например, не могут быть общественными местами, так как у каждого из них имеется собственник, принимающий решение пустить вас и иных граждан на территорию своего объекта

Не может являться общественным местом также, например, строительная площадка, которая имеет:

Дело в том, что искомый объект потому и огородился от окружения всевозможными способами, что не предполагает появления на своей территории каких-либо людей, за исключением лиц, вовлеченных в процесс возведения постройки.

Территории, относящиеся к паркам, жилым дворам, улицам и т.д. согласно закону являются общественными, соответственно, ваше поведение в их границах должно вписываться в рамки норм, установленных в стране

Следуя из всего вышеперечисленного, общественным местом являются:

  • улицы городов и прочих населенных пунктов;
  • зеленые скверы;
  • парковые зоны;
  • территории у жилых многоэтажных домов;
  • лестничные пролеты.

Вы ведь не будете спрашивать разрешение перед тем, как поехать в парк на велосипеде или выйти на лестничную площадку, поболтать с подругой? Значит, ваше появление на искомых территориях дополнительных согласований не требует, и вы можете находиться там:

  • при возникновении у вас искомого желания;
  • в любое время суток.

Очень важно понимать термин «общественное место», так как многие действия становятся преследуемыми в глазах закона только при условии, что они совершаются в рамках обозначаемой им территории

Признак № 2 – если речь идет об учреждении, то оно занимается обслуживанием населения

Помимо городских объектов, указанных в списке выше, общественными местами могут зваться также и все учреждения, которые относятся к категории обслуживающих население предприятий.

Так, речь идет о:

  • больницах, поликлиниках и прочих медицинских учреждениях;
  • стадионах, спецплощадках и иных спортивных объектах;
  • муниципальных службах;
  • дошкольных и образовательных учреждениях, то есть детских садах, школах, университетах и т.д.

Любой из представленных на рассмотрение объектов должен удовлетворять всем предъявляемым к общественным местам требованиям, а потому законно может вмещать в себя множество людей одновременно.

Школа является общественным местом

Признак № 3 – совершение некоторых действий в общественном месте нарушает права других людей

Впрочем, если школы и парки легко идентифицировать в качестве общественных мест, то гораздо сложнее обстоят дела с лестничными пролетами, например. Дело в том, что просто так абы кто попасть на них не сможет, ведь ему для начала нужно пройти через закрытую подъездную дверь, то есть беспрепятственным нахождение на них назвать нельзя.

В то же время, пить алкоголь на лестницах подъезда запрещено, как и, например, курить, и т.д., так как это может побеспокоить соседей и нанести вред их здоровью. Получается, те, кто занимаются непотребством в этом месте, нарушают права окружающих. Следовательно, лестничные клетки и подъезды в домах многоквартирного типа также причисляются к категории «общественное место».

Кроме того, относятся не только инфраструктурные объекты, являющиеся элементом сети транспортного сообщения населенного пункта, но также и:

Дело в том, что внутри автобуса вы также можете помешать или навредить другим людям, совершая хулиганство, в той же степени что и на вокзале.

Остановки любого общественного транспорта, как, собственно, и сами транспортные средства, осуществляющие перевозку граждан, являются также местами общественными

Какие действия находятся под запретом в общественных местах

Итак, мы подобрались к важному пункту, и теперь наконец узнаем, что же запрещено делать в местах, считающихся по закону общественными. Рассмотрим интересующую нас информацию в нижеследующей таблице.

Читать еще:  Кооперативная квартира право собственности и наследники

Таблица 1. Какие действия запрещается совершать в общественных местах

Действия, классифицирующиеся, как мелкое хулиганство и хулиганство

Употребление напитков, содержащих в своем составе алкоголь

Речь идет не только о крепких напитках, таких, как вино, коньяк, водка, и прочие аналогичные жидкости, но также и о слабоалкогольных напитках по типу:

  • пива;
  • коктейлей;
  • пивных напитков и т.д.

    Запрет на употребление алкоголя в общественных местах связан как раз таки с тем, что под влиянием напитков, представляющих данную категорию, люди обычно и совершают впоследствии все поступки хулиганского характера.

    Как следствие, любой гражданин может для употребления алкоголя проследовать в специально оборудованные места, и там он преследоваться за это по закону не будет.

    Если вы совершаете что-то из того, что описано в таблице, стоит понимать, что искомые действия попадают под определения Кодекса об административных правонарушениях нашей страны, и для вас предусматривается соответствующая ответственность.

    Наиболее часто действия, нарушающие общественный порядок в местах, доступных для всех жителей города или иного населенного пункта, караются денежными штрафами различной величины. Так, размер выплат будет варьироваться в зависимости от серьезности совершенного вами поступка.

    Кроме того, возможно также наложение административного ареста за хулиганство мелкого характера.

    В качестве меры наказания за неподобающее поведение в общественном месте может выступать штраф или наложение административного ареста

    Подведем итоги

    Общественным местом называются все объекты, в которые вы можете пройти беспрепятственно, или на территории которых могут быть нарушены права граждан со стороны окружающих людей. В общественных местах, как бы вы не хотели, невозможно изолироваться от прочих представителей населения нашей страны, а значит, необходимо соблюдать соответствующие поведенческие нормы. Даже не зная тонкостей закона, сделать это просто: ведите себя с окружающими так, как бы хотели, чтобы обращались с вами, и вы найдете общий язык со всем миром.

    В некоторых ситуациях очень полезно знать официальные порядки проведения той или иной правовой процедуры. Так, например, если вы обвиняетесь в нарушении закона, и считаете, что претензии к вам несправедливы, то нужно знать порядок обжалования постановления об административном нарушении. В специальной статье обсудим тонкости процедуры.

    Видео — Про общественное место

    Общественное место: определение по закону РФ

    В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно встретить понятие «общественное место». Определения данного термина, тем не менее, в законодательстве нет. В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех характеристик, которые отличают ее, к примеру, от частной собственности. В нашей статье рассмотрим определение общественного места по закону.

    Общее понимание термина

    Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту. Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений именно на общественных территориях. Далее рассмотрим существенные характеристики и признаки общедоступного участка.

    Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности. К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми. Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью. Определение общественного места по КоАП допускает появление в нем разных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, как правило, в любое время суток.

    Что относят к общественным местам?

    В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

    • организации отдыха и образования;
    • пункты общепита;
    • организации здравоохранения;
    • кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а также иные крытые сооружения, которые предназначены для массового отдыха, в частности дискотеки и ночные клубы;
    • лектории, библиотеки, музеи;
    • поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского и воздушного транспорта, салоны маршрутных такси, междугородних, городских автобусов, а также городского электротранспорта;
    • помещения аэропортов, водных, автомобильных и железнодорожных вокзалов, метрополитены и перроны железнодорожных вокзалов;
    • здания государственных структур, которые не используют пропускной режим;
    • здания, которые являются рабочими местами, на объектах с пропускной формой входа (их применяют коллективы трудящихся для профессиональной деятельности при совершении хулиганства);
    • подъезды жилых домов.

    Классификация категории

    Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:

    • Постоянные. Доступ в эти места открыт все время: переулки, улицы, бульвары, вокзалы, скверы, площади, набережные, дворы. Исключение составляют дворы частных территорий.
    • Периодические. Данные помещения предназначены для отдыха и обслуживания населения в конкретные часы. Среди них рынки, лечебно-оздоровительные и образовательные учреждения, развлекательные, культурные, спортивные структуры, зоны отдыха, общественный транспорт, торговые предприятия, пассажирские купе (ночью), вагоны поездов для пассажиров (помимо тамбуров), вагон-ресторан и туалет.

    Соответствующие правонарушения

    Из общего количества правонарушений, относящихся к совершенным по определению в общественных местах, целесообразно выделить уличные, иными словами, осуществленные на социально обустроенных территориях. Речь идет об улицах, бульварах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (исключение составляют частные дворы). Помимо этого, нарушения могут быть реализованы в лесопарковых зонах, жилых массивах, в чертах населенных пунктов городов, скверах, зонах отдыха, на пляжах, стадионах, рынках во время функционирования.

    Какие правонарушения учету не подлежат?

    Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:

    • правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих свои функции;
    • совершенные в зданиях с пропускным режимом, которые используются коллективами сотрудников для работы, а также на охраняемых стоянках для автомобилей;
    • реализованные в гардеробах, подсобных помещениях, служебных кабинетах структур, увеселительных и торговых заведений, учреждений, в том числе в раздевалках тренажерных залов образовательных и других организаций;
    • правонарушения, которые совершены в такси;
    • осуществленные на территории заброшенных помещений, причем независимо от наличия ограждения, а также на не обустроенных участках местности (например, на побережье реки), в подземных коммуникациях (исключение в данном случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автодороги при условии отсутствия объектов инфраструктуры);
    • квартирные кражи и иные правонарушения, которые совершаются в жилых помещениях гостиниц, общежитий, вагонов пассажирских поездов (как правило, находящихся на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
    • нарушения, реализованные в местах общего пользования, иными словами, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение здесь составляют хулиганства);
    • правонарушения длящегося типа;
    • дорожно-транспортные нарушения.

    Особенности общественного места

    Итак, мы рассмотрели определение общественного места и категорию правонарушений, совершаемых на соответствующих территориях. Целесообразно перейти к особенностям данных участков.

    К примеру, строительная площадка, которая огорожена забором и охраняется сторожем, не считается общественным местом по определению РБ, так как не подразумевает появления там людей, не относящихся к процессу строительства. По аналогичному критерию общедоступными территориями выступают городские улицы, парки, скверы, лестничные площадки, дворовые территории. Появление людей на этих участках не требует специальных согласований или разрешений. Человек имеет полное право пойти туда по собственному желанию в любое время.

    Учреждения и организации

    Как выяснилось, по определению к общественным местам в РФ и РБ относят все учреждения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, муниципальные службы, спортивные объекты, детские сады, школы, а также университеты. Любой из представленных объектов удовлетворяет абсолютно всем критериям общедоступной территории. Каждый из них может считаться таковым в соответствии с Постановлением об определении общественных мест, так как допустимым и законным является появление там того или иного числа людей.

    Спорные вопросы

    Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий. Однако если кто-то решит, к примеру, распивать алкогольные напитки в подъезде, то практически наверняка это заметят соседи.

    Выходит, что в подобных местах потенциально могут нарушаться права посторонних. Кстати, именно по этой причине и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест. Важнейшим компонентом общедоступных территорий считаются объекты инфраструктуры в плане транспорта. Сюда целесообразно отнести не только остановки и вокзалы, но и непосредственно транспорт.

    Что касается последнего случая, здесь стоит напомнить следующее: незначительное относительно действующего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем вне зависимости от того, оно было осуществлено, например, в вагоне поезда или еще на вокзале.

    Комментарий

    Что запрещено на общедоступных территориях? Любые хулиганские проявления, имеющие там место, квалифицируются по статье 20.1 КоАП РФ. Помимо этого, российское законодательство категорически запрещает употребление алкогольных напитков (куда относятся и слабоалкогольные, например, пиво) в местах, определяемых как общественные.

    Запрет на употребление алкогольной продукции

    Стоит отметить, что запрет на употребление алкогольных напитков связан с тем, что под их влиянием осуществляется множество хулиганских проступков. Причем так же, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках актуальным является запрет на курение. Это значит, что любой человек, который желает покурить, должен пойти в специально оборудованное для вредных привычек место. Иначе его действия подпадают под статью 6.24 КоАП РФ.

    Какие наказания предусматриваются?

    Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.

    Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.

    Читать еще:  Выселение из нежилого помещения судебная практика

    Заключительная часть

    Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию общедоступной территории. Как выяснилось, действующим законом данный термин никак не расшифровывается. Тем не менее в некоторых нормативных актах определяются признаки, которые характеризуют столь неоднозначное понятие. Поэтому большинство юристов считают, что в отношении указанного определения требуются серьезные доработки. Также необходимым является создание максимально четкой трактовки. Дело в том, что именно за правонарушения на общедоступных участках люди привлекаются к административной ответственности.

    В общем смысле под общественным местом следует понимать территорию, где в любое время суток могут внезапным образом появиться люди. Речь идет, к примеру, об автобусной остановке, детской площадке, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, городском транспорте, а также об иных государственных структурах и тех участках, где производится обслуживание населения. Так как на практике работники правоохранительных органов довольно часто привлекают индивидов за то, что они употребляют алкоголь, курят и ведут себя непристойным образом в местах общего скопления людей, включить в КОАП определенную формулировку рассматриваемого понятия было бы абсолютно нелишним.

    Стоит помнить, что среди признаков общедоступной территории основными являются следующие: беспрепятственное появление людей, иными словами, они могут приходить в эти места абсолютно внезапно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за несущественные хулиганские поступки, а также курение, употребление спиртного. Поэтому общественной территорией, определение которой не закреплено в действующем в России законодательстве, не следует называть чью-то частную дачу, дом, гараж, сооружение лишь по одной предельно простой причине: все это является личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения владельцев противозаконно.

    Общественное место: определение по закону

    Что же такое общественное место? Определение данного термина законом никак не расшифровывается. Лишь в отдельных нормативных актах указываются признаки, характеризующиеся данное понятие. По этой причине многие юристы считают, что указанное определение нуждается в серьезной доработке и создании более четкой трактовки. Ведь именно за правонарушения в общественных местах люди подвергаются привлечению к административной ответственности.

    В нескольких статьях КОАП можно встретить такое понятие, как «общественное место», определение которого закон не содержит. Оно характеризуется лишь наличием каких-либо характеристик, отличающих его от частной территории. Так, личная собственность гражданина не считается общественным местом, поэтому и привлечь его за распитие спиртных напитков здесь не получится.

    Таким образом, общественное место — это территория, где в любое время могут внезапно появиться люди. Например: автобусная остановка, парк и площадка, образовательные, медицинские учреждения, городской транспорт, а также другие государственные органы.

    Поскольку на практике сотрудники правоохранительных органов достаточно часто привлекают людей за то, что они курят, употребляют алкоголь и ведут себя непристойно в местах всеобщего скопления граждан, то ввести в КОАП точную формулировку вышеуказанного понятия было бы нелишним.

    Многие граждане часто задаются вопросом о том, что же такое общественное место, определение которого четко и конкретно не прописано ни в одном нормативном акте. Указаны лишь отдельные признаки, позволяющие немного понять, что законодатель подразумевает под данным термином. К ним можно отнести:

    — беспрепятственное появление граждан, т. е. люди могут появиться здесь совершенно внезапно;

    — привлечение к административной ответственности лиц за небольшие хулиганские действия и употребление спиртного, курение.

    Поэтому общественным местом, определения которого не закреплено в законодательстве, нельзя назвать чей-то частный дом, дачу, сооружение, гараж только по одной простой причине, что это личная собственность человека и войти сюда без приглашения владельца будет противозаконным.

    Что нужно знать

    Кроме городских, хозяйственных объектов (парков, улиц, остановочных комплексов) общественными местами считаются все учреждения, которые осуществляют обслуживание населения. Соответственно, больницы, поликлиники, школы, вузы, колледжи, детские сады, различные службы также относятся к данному определению. Ведь в каждом из указанных объектов вполне законно может появиться неограниченное количество граждан.

    Многих граждан интересует вопрос о том, будет ли считаться подъезд и лестничная клетка общественным местом? Определения закон хоть и не содержит, но указывает на то, что последним термином может называться территория, где происходит беспрепятственное скопление людей. Конечно, в большинство подъездов жилых домов доступ ограничен, но если человек зашел туда и стал распивать алкоголь, то это наверняка заметят соседи, а это значит, что гражданин нарушил их права. Следовательно, данная территория подпадает под указанное понятие.

    За пределами России

    Интересно было бы узнать, что понимают под общественным местом на Украине? Ведь данное государство граничит с РФ, но имеет свои законы.

    Если обратиться к нормативным актам Украины, то можно заметить, что в них не предусмотрено ответственности за курение в общественных местах. Но в КОАП данного государства существуют санкции за употребление табачного дыма на запрещенной территории.

    В законах здесь также не расшифровано такое понятие, как общественное место, в Украине определение указанного термина содержится в многочисленных правовых актах. Но чаще всего здесь так называют территорию, где скапливается большое количество людей.

    Что запрещено

    Так уж сложилось в России, что в местах всеобщего пользования не допускается распитие алкогольных напитков. Ведь человек, употребивший даже небольшое количество спиртного, не способен полностью контролировать себя и свое поведение. Также не допускается курение в общественных местах. Люди, нарушившие данный запрет, привлекаются сотрудниками полиции к ответственности.

    И даже несмотря на то, что определение общественного места в РФ законодательством пока четко не урегулировано, отдельно существующие признаки позволяют сделать вывод о том, что таким термином нужно назвать те территории, где беспрепятственно может собраться многочисленное количество граждан. И поэтому даже за мелкое хулиганство здесь представители власти должны принимать необходимые меры.

    Основным наказанием за совершение административного проступка в общественном месте считается штраф. Поэтому, если человек решит выпить пиво на остановке либо в городском транспорте, то за это он будет привлечен по статье КОАП. То же самое касается тех граждан, которые игнорируют Закон «О запрете курения» и продолжают курить в общественном месте. Юридического определения последнего понятия закон пока полностью не раскрывает, но тем не менее ответственность за нарушение правопорядка существует. Поэтому лица, закурившие или выпившие пиво на запрещенной территории, должны будут заплатить за это штраф.

    За мелкое хулиганство в месте общего доступа человек может быть подвергнут даже административному аресту.

    Со стороны морали

    Каждый человек имеет возможность показать себя только с лучшей стороны. Поэтому родители должны с раннего детства прививать своим детем правила поведения в общественном месте. По закону определение указанного термина считается весьма расплывчатым и неусовершенствованным, но это не говорит о том, что не надо соблюдать правопорядок и неприлично вести себя в присутствии других людей. Ведь по мере взросления у детей будут откладываться в сознании правила поведения в обществе, и это повлияет на их дальнейшую жизнь.

    Родители, которые своевременно не объяснят ребенку, что находиться в общедоступных местах в состоянии опьянения и употреблять спиртные напитки на улице или во дворе дома просто неприлично, должны будут платить потом штрафы на неправомерные проступки своего чада.

    На заметку

    Нередко служащие полиции пользуются безграмотностью граждан и неправомерно привлекают последних к административной ответственности якобы за правонарушения, совершенные в общественном месте. Определение КОАП четкого здесь не предусматривает, поэтому гражданам стоит быть более внимательными и, заметив злоупотребление полномочиями со стороны органов правопорядка, обратиться за консультацией к грамотному юристу, а лучше с жалобой в суд.

    Предостережения

    По закону употребление спиртных напитков и курение сигарет запрещено в общественных местах. КОАП РФ определения последнего термина не предусматривает, поэтому вопрос о том, можно ли пить пиво на улице, вызывает некоторые сомнения. Конечно, лучше не рисковать, но если очень хочется спиртного, то лучше пойти в специально предназначенное для этого заведение. Еще можно взять безалкогольное пиво, как правило, его можно пить даже в парке или на лавочке у дома. Из-за того что там не содержится спирт, на это даже закрывают глаза сотрудники ГИБДД.

    Общая характеристика

    Итак, четкого понятия общественного места законом не предусмотрено. Есть только характерные признаки того, какая территория, посещаемая гражданами, может иметь подобное название. Городские улицы, остановочные комплексы, различные учреждения для обслуживания населения, железнодорожный транспорт и автобусы напрямую относятся к местам, где собирается неограниченное количество людей. Значит, и штрафные санкции коснутся только тех людей, которые своими аморальными действиями и поведением нарушают спокойствие граждан на той территории, где могут беспрепятственно находиться другие лица. Например, человек, ожидающий автобус, не обязан быть пассивным курильщиком и вдыхать дым от сигарет, которые курит рядом стоящий гражданин. За подобные действия последний подлежит привлечению к ответу и наказанию по КОАП. То же самое касается лиц, которые в обнаженном виде купаются в фонтане в центре городской площади либо ходят по улицам и высказывают непристойные выражения в адрес посторонних людей.

    Суть проблемы

    Понятие общественного места закреплено лишь в отдельных правовых актах и считается очень шатким. Наиболее точно главный смысл этого определения можно уловить из статей 20.1, 20.20 Кодекса об административных нарушениях. Ведь за указанные проступки гражданин несет наказание, а следовательно, здесь появляются и последствия. Так, например, лицо, задаржанное в состоянии опьянения в общественном месте, может быть поставлено на учет у нарколога.

    Кроме того, на пьяного человека прохожие всегда смотрят с презрительным удивлением. Конечно, ведь лицо в таком состоянии себя совсем не контролирует. В некоторых случаях опьяневшие люди появляются в общественных местах в полураздетом виде и не считают это неприличным. Вот здесь и срабатывают законодательные нормы. Ведь находиться в состоянии опьянения в местах общего пользования недопустимо.

    Читать еще:  Близкие родственники по гражданскому кодексу РФ

    Общественное место – определение по закону

    Еще несколько лет назад общественное место было доступным для шумных пьянок и гулянок современной молодежи и не только, причем потенциальные алкоголики не стеснялись прохожих, не боялись патрулей, а на улице вели себя так, будто находятся на собственной кухне. Многие компании нетрезвых людей держали в страхе всю округу, а мирные граждане не могли спокойно покинуть собственный подъезд и выйти на улицу по личной необходимости.

    Читайте также

    Читайте также

    Суть проблемы

    По определению общественное место – это любое место, где находятся люди, это место может быть в квартире, на улице, в учреждении, на предприятии, в транспорте и т.д. То есть, гипотетически, существует масса мест, которые попадают под данное понятие.

    «Общественное место» – это понятие, которое лишь упоминается в определенных законодательных актах, формирование его полного осознания, является делом многогранным. Например, заводы и предприятия. Хотя на предприятиях находится существенное количество людей–работников, но такие места не считаются общественными. Многие юристы считают, что понятие нуждается в доработке и создании весьма четкой и точной трактовки, обуславливающей все особенности данных понятий.

    Но давайте вернемся к нашему законодательству. Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) не допускается распитие алкоголя в местах, где запрещена его продажа, а также во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом). Ответственность за нарушение этого положения закона предусмотрена КоАП РФ.
    Алкогольное опьянение является одной из причин повышенной преступности, поскольку нетрезвый человек не способен разумно мыслить, а все его действия и поступки необдуманные, импульсивные, агрессивные. Такое неадекватное поведение часто заканчивается убийством, изнасилованием, массовым дебошем и уголовной ответственностью за содеянное. Так что распивать спиртные напитки в несанкционированных местах опасно, чем закончится такое веселье – тоже сложно спрогнозировать.

    Предостережения законодательства РФ

    Общественное место не подходит для распития спиртных напитков. Иногда лучше всего не рисковать, а то наказание может стоить денег – штраф за распитие спиртного на улицах города. Из правила есть приятное исключение – безалкогольное пиво, к которому лояльно относятся даже сотрудники ГИБДД в дорожно-транспортной обстановке.

    Статья 20.20 КоАП РФ относится как раз к состоянию алкогольного опьянения в общественных местах. Так, человек не имеет права появляться на улицах в нетрезвом состоянии, нарушая тем самым покой и душевное спокойствие мирного населения. Патруль его может предостеречь, но также не исключено неминуемое наказание – административная ответственность.

    Статья 20.20 КоАП РФ гласит, что распитие спиртных напитков в общественных местах является нарушением, за которым последует штраф. Сумма штрафа – 500-1500 рублей, а зависит от поведения нетрезвого человека, его реакции и прилежности на полученные в свой адрес замечания со стороны случайных прохожих, обывателей. Если это безалкогольное пиво, денежных взысканий можно избежать, если своим поведением не нарушать покой окружающих.

    Нетрезвое состояние человека не должно становиться причиной дебошей, словесных перепалок и драк с адекватными прохожими. Если же пьяный человек ведет себя буйно, угрожает жизни и здоровью окружающих, его ожидает штраф уже по статье 20.21 КоАП РФ. В такой ситуации законодательство РФ административно преследует следующие чрезвычайные ситуации:

    • оскорбление людей, прохожих;
    • унижение человеческого достоинства;
    • нарушение покоя;
    • потеря нравственности;
    • нахождение в нетрезвом состоянии на стадионах и улицах, в парках и скверах.

    Такое поведение является прямым нарушением действующего законодательства РФ, а наказание положено в виде штрафных санкций:

    1. Административный арест – 15 суток с возможностью организации исправительных работ.
    2. Административный штраф – 500-1500 рублей.

    Это лишний раз убеждает мирное население, что появление в общественных местах в состоянии опьянения – плохая затея, которой для своей повседневной жизни допускать нельзя. Статьи 20.20 и 20.21 КоАП РФ предлагают указанное определение, которым руководствуются органы исполнительной власти, стражи общественного правопорядка.

    Существует еще одна статья 20.22 КоАП РФ, которая распространяется на несовершеннолетних лиц в состоянии алкогольного опьянения. Штраф за распитие спиртных напитков подростками возлагается на их родителей, если потенциальным алкоголикам еще не исполнилось 18 лет. Увидеть такое преступление можно, если зайти в собственный подъезд, где часто собираются шумные компании нетрезвых школьников. Согласно статистике, юным правонарушителям на момент совершения таких противоправных действий едва исполнилось 16-17 лет.

    Если распитие спиртных напитков происходит на территории ресторана, то нарушения, как такового не наблюдается до тех пор, пока агрессивные нетрезвые люди под воздействием этилового спирта не переходят на личности, не затевают драку или потасовку. Такое поведение на территории РФ является недозволенным. Может пострадать не только сам дебошир, но и руководство ресторана.

    Все эти ограничения и запреты КоАП не распространяются на безалкогольное пиво и другие напитки при отсутствии этилового спирта. Этим исключением могут воспользоваться в своих интересах даже подростки 17 лет, законодательство РФ и РБ не запрещает.

    Моральная сторона вопроса

    Родители должны прививать своим детям с раннего детства элементарные правила, как вести себя в общественных местах, чего нельзя делать. Полученное определение должно откладываться в сознании по мере взросления и умственного развития, и тогда проблем с КоАП РБ и законодательством РФ уж точно не возникнет.

    Если заложенное родителями нравственное понятие осталось за гранью понимания, родителям придется еще не раз краснеть за подрастающее поколение, выплачивать штраф. Особенно это касается подростков, которые пьянствуют не на территории ресторана, а занимают дворовой подъезд для дебоша. Очень часто это происходит в переходном периоде становления целостной личности – в возрасте 17 лет.

    Появление на публике в состоянии опьянения для любого современного человека должно стать за гранью дозволенного. Появиться в нетрезвом виде – это позор, за которым последует массовое порицание, штраф и другие административные меры наказания. Кухня – это то место, где родители должны объяснить своему чаду о правилах поведения и нормах цивилизованного современного общества.

    Полезная информация на заметку

    Алкогольное опьянение – это потенциальная угроза для человечества, поскольку у хронического пьяницы меняется сознание, может развиться ряд серьезных заболеваний при систематическом воздействии этилового спирта.

    Если на территории ресторана человек злоупотребляет спиртными напитками и ведет себя неадекватно, нарушает покой общественности, то его действия могут быть расценены КоАП, как мелкое хулиганство. Тут юридическую силу набирает статья 20.1, которая также предусматривает штраф в виде 500-1500 рублей, лишение свободы на 15 суток, исправительные работы, возмещение морального ущерба (при наличии такового). То же самое касается нетрезвых людей, которые пьянствуют не в стенах ресторана, а выбрали подъезд. Лучше этого не делать – чревато неприятностями.

    Если пить безалкогольное пиво и вести себя неадекватно, такие поступки со стороны законодательства и КоАП также расцениваются как мелкое хулиганство, согласно ст. 20.1. Если человеку исполнилось 18 лет, его ожидает штраф, а за несовершеннолетних хулиганов платят их родители или законные опекуны.

    Когда человеку исполняется 21 год, он может покупать не только безалкогольное пиво, но и более крепкие спиртные напитки. Если предоставлен паспорт в качестве доказательства собственного возраста, нет повода не отпускать такую продукцию. Покупку желательно совершать в специализированных точках, иначе низкое качество алкоголя будет представлено в виде пищевого отравления.

    Определение меры наказания происходит в индивидуальном порядке, а зависит от противоправных действий нетрезвого человека. Если ему уже исполнился 21 год, то предстоит отвечать перед законом по всей строгости. Подъезд и другие общественные места не подходят для шумных компаний и спиртных напитков, пусть лучше это будет собственная кухня.

    Если куплен спиртной напиток, его распитие на улице может повлечь статью 20.21. Чтобы этого не произошло, лучше всего удалиться в свой подъезд или же держать бутылку в непрозрачном пакете. В таком виде будет меньше вопросов со стороны, а проблем со стражами правопорядка и вовсе нет. То же самое касается, если пить безалкогольное пиво на улице или территории детского парка на глазах подрастающего поколения.

    Алкоголь продается в свободном виде с 11 до 19 часов в будние дни, ограничений по количеству бутылок пока нет. Покупку желательно в пакете нести в свой подъезд, а распивать спиртное в комфортной домашней обстановке – лучше места все равно нет. Купить алкоголь на праздники и выходные можно с 11 до 17 часов, причем время ограничивается крепостью предпочтительных спиртных напитков.

    Такие временные ограничения не распространяются на безалкогольное пиво в любом предпочтительном виде. КоАП РБ полностью поддерживает все изложенные выше ограничения, причем президент сам категорично настроен по отношению к алкоголикам и тунеядцам. КоАП РБ предусматривает статью 17.3, согласно которой распитие спиртных напитков в обществе влечет за собой административный арест и штраф в размере 8 базовых величин.

    КоАП РБ также предлагает к прочтению статью 23.4, которая сообщает, что неповиновение сотруднику правоохранительных органов размер штрафа рассчитывается уже от 25 базовых величин. Неважно, где произошло задержание нарушителя общественного спокойствия: подъезд, ресторан. Исключением для законодательства РБ становится безалкогольное пиво, но здесь еще могут придраться.

    Так что РБ и РФ активно борются с массовыми беспорядками на фоне алкогольного опьянения. Поэтому любой человек может сообщить, что его подъезд для пьянки оккупировали неизвестные, и патруль незамедлительно выедет по указанному адресу.

    Вылечить алкоголизм невозможно.

    • Испробовано множество способов, но ничего не помогает?
    • Очередное кодирование оказалось неэффективным?
    • Алкоголизм разрушает вашу семью?

    Не отчаивайтесь, найдено эффективное средство он алкоголизма. Клинически доказанный эффект, наши читатели испробовали на себе . Читать далее>>

  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector