Содержание

Шумовой режим в многоквартирном доме

Закон о тишине в Москве и Московской области – время тишины и ответственность за ее нарушение, шумные работы

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

  • промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
  • период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
  • перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
  • исключения.

Закон о тишине в 2020 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

  • музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
  • перестановка мебели, погрузочные работы;
  • скандалы и ссоры;
  • собачий лай;
  • проведение ремонтных работ и перепланировки;
  • музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

  • в субботу;
  • при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
  • предотвращения и ликвидация стихийных действий;
  • при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

  • с 09.00 до 13.00;
  • 00 до 21.00 (в рабочие дни);
  • 00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

  • ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
  • дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
  • установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
  • период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
  • с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

  • в период дня – от 40 до 55 дБ;
  • во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

  • полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • управляющая компания;
  • суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

  • беседа с виновником шума;
  • обращение в полицию;
  • заявление участковому уполномоченному полиции;
  • письменное обращение в ЖЭК;
  • заявление в Роспотребнадзор;
  • иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

  • наименование районного отдела полиции;
  • данные участкового уполномоченного;
  • Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
  • наименование заявления;
  • описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
  • указание время нарушения;
  • ссылка на закон о шуме;
  • изложение просьбы.
  • дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

  • частных граждан;
  • должностных лиц;
  • юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Читать еще:  Договор купли продажи квартиры с мебелью образец

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года — обзор документа

Уровень повышенного шума для граждан, проживающих в Москве, на протяжении всего дня оказывает незаметное, но крайне пагубное влияние. Больше всего дискомфорт испытывают люди в больших городах. Одно дело, если человек находится вне пределов своего жилья, тогда ему ничего не остается, как смириться с высоким уровнем шума. Но совсем другое дело, когда человек находится дома и просто желает отдохнуть от тяжелого рабочего дня, но не может расслабиться из-за шумных соседей.

В столице действует отдельный нормативный акт – Закон от 12 июля 2002 г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве», который в народе получил название закон о тишине в Москве. С 1 января 2019 года официальный текст данного документа не претерпел изменений. Расскажем о нем подробнее.

Какие действия запрещены?

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года не претерпел изменений. Действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась.

Закон вводит ограничение на определенные действия в ночное время (с 23:00 часов до 07:00 часов).

Так, п.1 ст. 2 закона запрещено:

  • играть на каких-либо музыкальных инструментах;
  • громко петь (как самому, так и в компании);
  • прослушивать музыку, радио, телевизионные передачи на высоком уровне громкости;
  • слушать громкую музыку в авто, ночных заведениях;
  • заниматься ремонтом в жилье;
  • передвигать предметы мебели, производя шум (в т. ч. ронять что-либо на пол, бегать, создавать иные громкие звуки);
  • пользоваться автомобильным клаксоном в районе, где проживают люди.

Эти ограничения распространяются не только на лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и на граждан, которые находятся в местах временного пребывания (общежитиях, больницах, гостиницах и т. д.).

Уровень шума признается высоким в ночное время, если он больше 45 дБА (разговор на уровне громкости – выше среднего). Громкий разговор (от 50 до 70 дБА). Крик и громкий смех соответствует 75 дБА. Для дневного времени запрещен показатель больше 55 дБА. Допустимые отклонения – до 5 дБА. Показатели шума могут превышать норму только в крайних случаях: стихийных бедствиях, авариях.

Когда запрещен ремонт?

Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме 2019 г. четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.

Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.

Если же дом существует уже больше полутора лет, а квартира так и не приведена в порядок – жильцы столкнутся с необходимостью соблюдения тишины на условиях закона.

До скольки можно делать ремонт определяет закон о тишине в Москве в п. 1.1 ст. 2, исходя из установленного запрета на его проведение в такое время:

  • работы, связанные с проведением переустройства и перепланировки, не выполняются в период с 19:00 до 9:00 часов. Как свидетельствует закон о тишине, днем в Москве нельзя производить такие действия и во время, предназначенное для отдыха детей, – с 13:00 до 15:00 (тихий час). В этих случаях делать перерыв обязательно;
  • в любой выходной и праздничный день.

Также граждан интересуют такие вопросы: до скольки можно громко слушать музыку в Москве и до скольки можно шуметь? Согласно закону, время тишины начинается в 23.00 и заканчивается в 7.00 утра.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

Как образумить шумных соседей?

Способов повлиять на любителей шумного времяпрепровождения достаточно. Вот перечень эффективных действий, направленных на урегулирование конфликта.

Какой из них выбрать, зависит от конкретной ситуации:

  • попробуйте объяснить соседям их неправоту и попросить прекратить неправомерные действия. Преимущественно этот метод сразу срабатывает, и в следующих действиях необходимость отпадает;
  • вызовите Полицию. Некоторые соседи, несмотря на их хамское отношение, все же не будут спорить со стражами правопорядка и прекратят шуметь и беспокоить отдыхающих граждан;
  • обратитесь за помощью отдельно к участковому, если наряд Полиции никак не смог повлиять на нарушителей. Квартиру поставят на учет и будут периодически посещать для контроля;
  • обратитесь в судебные органы. Этот метод подходит для злостных нарушителей, постоянно устраивающих громкие ночные вечеринки, попойки и танцы в пределах жилой зоны;
  • также недовольные жильцы могут составить коллективную жалобу и подать ее в местную администрацию на рассмотрение. В худшем для нарушителя случае – суд лишит его квартиры.

Территории, защищенные законом

Закон (ст. 1) обязывает соблюдать тишину, как в дневное время, так и в ночное в пределах:

  • квартир, многоквартирных и частных домов, на прилегающих территориях;
  • детских садов, интернатов и их территорий;
  • санаториев, больниц, домов отдыха и прилегающей к ним территории;
  • общежитий, гостиниц;
  • мест общего использования (для отдыха, занятия спортом и т. д.), в парковых зонах.

Административная ответственность

Ответственность предусмотрена кодексом г. Москвы об административных правонарушениях (статья 3.13):

  • если нарушителем является гражданин, ему причитается штраф на сумму от 1 до 2 тыс. рублей;
  • если нарушителями выступают должностные лица, санкции составляют от 4 до 8 тыс. рублей;
  • наиболее ощутимые штрафы определены для юридических лиц. Нарушение закона повлечет наложение ни них санкции в сумме от 40 до 80 тыс. рублей.

Принятие подобных строгих мер продиктовано необходимостью в обеспечении тишины и покоя граждан.

Законы о тишине

Кроме регионального закона, о котором шла речь выше, есть и федеральные нормы, которые защищают тишину и покой граждан:

  • ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ. Он устанавливает обязанность жильцов содержать свои жилые помещения в соответствии с утвержденными санитарными нормами;
  • СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 10.06.2010 г. N 64 (Приложение 3). Устанавливает максимально допустимый шумовой уровень в жилых помещениях.

Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону

Дорогие читатели, все мы иногда сталкиваемся с шумными соседями, а иногда и сами оказываемся в ситуации когда доставляем неудобство другим людям. Всегда полезно знать свои права и обязанности, касающиеся шума и тишины в жилом многоквартирном доме, знание закона позволит не только обезопасить себя, но и отстоять свою правоту в случае необходимости. Далее обо всем по порядку.

Для справки:

  • По федеральному закону, запрет на шум действует с 23:00 ночи до 7:00 утра;
  • В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00;
  • В Московской области, в будние дни нельзя шуметь с 22:00 вечера до 8:00 утра;
  • В Санкт-Петербурге, время тишины длиться с 22:00 вечера до 8:00 утра.

Более подробно по каждому региону вы можете ознакомиться далее в статье.

Допустимый уровень шума

Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.

Читать еще:  Типовой договор купли продажи недвижимости

Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

  1. Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
  2. Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
  3. Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
  4. Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.

Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

  1. музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
  2. Погрузочно-разгрузочные работы;
  3. Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
  4. Крики, скандалы и ссоры;
  5. Лай собаки;
  6. Громкий звук телевизора или любой другой техники;
  7. Ремонтные и строительные работы;

Время ограничения шума

По установленным Федеральным законом от 30.03.1999 г №52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” правилам, запрет на шум действует с 23:00 ночи до 7:00 утра. В некоторых регионах это период увеличили.

Для того, чтобы точно установить превышает либо нет уровень шума соседей лучше пригласить специалистов Роспотребнадзора, которые имеют соответствующие оборудование и их заключение будет иметь юридическую силу.

Закон о тишине и шуме

Следует учитывать что существует единый Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.1999 N 52-ФЗ с изменениями, а также законы субъектов Российской Федерации. Для того чтобы точно понимать нормы шума в вашем регионе, потребуется более детально изучить оба закона.

Изменения в законе о тишине в 2019 – 2020 году

В 2019 году закон претерпел незначительные изменения, а именно были внесены изменения в пункт 1.1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ

Действие закона в Москве

Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, производить ремонтные работы запрещено с 19:00 вечера до 9:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня. В праздничные дни и в воскресенье такие работы и вовсе запрещены. Однако этот запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонтные работы ежедневно, кроме ночного времени.

В Москве и Московской области выделено время для детского дневного сна с 13.00 до 15.00. В этот период запрещено шуметь и проводить шумные работы.

Нормы закона о тишине в Московской области

В Московской области, время тишины длиться в будние дни с 22:00 вечера до 8:00 утра, в выходные и праздничные дни с 22:00 вечера до 10:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня.

Нормы закона о тишине в Санкт-Петербурге

В северной столице нашей родины, время тишины длиться с 22:00 вечера до 8:00 утра, а в выходные и праздничные дни проводить ремонт разрешается после 12:00 часов дня.

Нормы в других регионах

Тишина в выходные и праздничные дни

По федеральным нормам на территории Российской Федерации, в выходные дни запрещено шуметь с 22.00 вечера до 10.00 утра. Норму по своему региону можете посмотреть выше в таблице.

Любые ремонтные работы запрещены в выходные дни, за исключением аварийных работ и работ, влияющих на безопасность граждан.

В нескольких регионах (см. таблицу) строительные работы разрешены в дни, когда выходной объявлен рабочим днем.

Время для проведения ремонтных работ

Проводить шумные ремонтные и строительные работы разрешено в будние дни, с 9:00 утра до 19:00 вечера. В определенных регионах (см. таблицу) разрешено проводить шумные работы до 22:00 вечера. Не стоит забывать о непрерывном шуме во время ремонта, период непрерывного шума не может превышать 6 часов.

Исключением из закона является случай, когда дом только введен в эксплуатацию и квартире требуется ремонт. У жильца есть 1.5 года с момента сдачи дома в эксплуатацию для проведения ремонтных работ, в любой день недели с 7:00 утро до 23:00 вечера без перерыва.

Куда жаловаться на нарушителей и ч то делать, если соседи превышают допустимый уровень шума

  1. Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны – Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
  2. Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.

При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.

Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.

По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.

Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.

Куда жаловаться на нарушителей в Москве

Здесь все зависит от источника шума.

Шум от ремонта, животных или громко играет музыка:

  • звоните по номеру 102;
  • или найдите контакты вашего участка на официальном сайте МВД и позвоните;
  • или позвоните по телефону в окружное отделения полиции;

Шум инженерного оборудования или вентиляции:

  • обратитесь в электронную приемную Управления Роспотребнадзора ;

Шум от торговых объектов, расположенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам:

  • с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
  • Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную;
  • Или по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

Штрафы за нарушение тишины

За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.

Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.

Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.

Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.

Таблица штрафов за нарушение тишины

Судебное обжалование неправомерных действий соседа

В случае, если указанные выше меры не возымели должного действия, то можно обратиться с исковым заявлением в суд за компенсацией причиненного морального вреда. При этом можно указать любую сумму иска, поскольку судьи в большинстве случаев в разы снижают данные суммы.

Исковое заявление не составит никакой сложности сформулировать самостоятельно. Однако можно воспользоваться услугами юристов.

В исковом заявлении указывается наименование суда или мировой судья, которым направляется заявление, полная информация об истце и ответчике, сумма морального вреда, обоснование заявленных требований с позиции закона и других правовых документов. Одновременно с подачей иска либо в ходе рассмотрения дела можно подать ходатайство о привлечении к участию в деле определенных третьих лиц, вызове свидетелей, которым известна какая-либо информация по делу. Это могут быть соседи, сотрудники управляющей компании, участковый и другие лица. До направления в суд своих требований истцу необходимо оплатить государственную пошлину и направить платежный документ, подтверждающий ее оплату, вместе с иском.

К исковому заявлению необходимо приобщить доказательства. И в делах о возмещении морального вреда это является непростой процедурой. В указанной ситуации к доказательствам можно отнести обращения в полицию, другие инстанции, заключения Роспотребнадзора, переписка с соседом, видео и аудио записи, полученные законным путем, справки с медицинских учреждений, свидетельствующие об ухудшении здоровья. Ключевым доказательством в делах о взыскании морального ущерба являются свидетельские показания других соседей и родственников, которые подтвердят наличие шума и страдания истца, понесенные в результате превышения установленных норм.

Не стоит составлять иск слишком громоздким, с использованием длинных и непонятных словосочетаний, предложений и абзацев. Текст должен быть грамотно структурирован, осмысленно разделен на части с четким описанием заявленных требований. Иск подается в суд по месту жительства участников процесса.

О дате рассмотрения дела можно узнать самостоятельно на сайте суда, а также из полученного определения о принятии иска либо судебной повестки. Если истец считает, что не сможет должным образом отстаивать свои интересы, то для этих целей можно нанять представителя. Однако в данном случае следует помнить о соотношении стоимости услуг адвоката, другого юриста и цены иска.

Ответчик имеет право написать возражения на требования истца, изложенные в его заявлении, и направить их суду и истцу в разумный срок. Истец также имеет возможность в то же время изложить дополнительные пояснения, доводы и письменные доказательства.

Суд в рамках наделенных полномочий исследует все материалы дела, проверяет достоверность и допустимость доказательств, обоснование доводов сторон, задает вопросы участникам процесса, затребует у них дополнительные пояснения и документы. При этом суд должен быть беспристрастным, справедливым и не поддаваться чьему-либо влиянию.

В открытом судебном процессе участникам предоставляется возможность давать показания, озвучивать свое мнение, возражать против позиции другой стороны, доказывать свою позицию, приобщать дополнительные сведения.

Своим мотивированным решением судья взыскивает моральный вред в полном объеме либо частично, или отказывает в его взыскании.

В течение месяца после оглашения решения стороны вправе обжаловать его в апелляционном порядке. Затем можно пройти кассационную инстанцию оспаривания судебного акта.

После вступления решения суда о взыскании морального вреда в законную силу необходимо получить исполнительный лист, который представить на принудительное взыскание в соответствующее территориальное подразделение судебных приставов. Последний откроет исполнительное производство, оформив это соответствующим процессуальным актом. В случае не возмещения морального вреда должником в добровольный срок исполнитель начнет его принудительное взыскание.

Следует учитывать, что судебная процедура взыскания морального вреда имеет продолжительный характер, но является эффективной при невозможности разрешить проблему с шумом в мирном порядке.

Помимо полиции и суда, можно писать жалобы на действия соседа в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, местные органы власти, которые должны быть рассмотрены в срок до 30 дней, а в исключительных случаях в до 60 дней с обязательным уведомлением о продлении срока заявителя.

Закон не ограничивает количество вызовов полиции при нарушении права граждан на тишину, а также количество обращений в суд и другие инстанции. Поэтом в борьбе за установленные права и нормальные условия для жизни с непутевыми соседями можно неограниченное количество раз обращаться в правоохранительные органы за принятием мер реагирования и в суд за компенсацией морального вреда.

Видео по теме



Закон о тишине в последней редакции

Шум является одной из самых острых проблем для жителей густонаселенных городов. Он окружает нас в транспорте, на работе, на улице. Поэтому очень не хочется слышать его, находясь дома, желая отдохнуть и набраться сил.

Читать еще:  Где в уставе прописывается срок полномочий директора

Шумные соседи — это один из самых больших страхов людей, въезжающих в новую квартиру. Проживание в многоквартирном доме обязывает жильцов считаться с законными правами и интересами своих соседей.

Зачастую с любителями шумных застолий, громкой музыки и ночных ремонтных работ соседи, лишенные сна и покоя, пытаются бороться собственными силами, а то и вовсе терпят нарушение, опасаясь конфликта. Разберемся, какой шум считается правонарушением и как, опираясь на закон, грамотно пресекать подобные действия.

Что представляет собой закон о тишине в многоквартирном доме?

Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне. Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека. Привлечь к ответственности виновника возможно было только за шум в ночное время в качестве нарушения общественного порядка.

До 2006 года в стране действовали «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные еще в 1985 году. Косвенно проблема шума также затрагивалась в Федеральном законе №52 и Жилищном кодексе РФ. Нормирование по времени суток определяет СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно этому документу, дневное время длится с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Со временем на региональном уровне стали появляться соответствующие законы, самостоятельно устанавливающие типы шума, запрещенного в определенное время, основываясь на вышеуказанных нормативных актах. Однако в региональных законах отсутствовало какое-либо единообразие определений.

Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году. Этот закон многократно дополнялся и совершенствовался. В 2014 году был также принят региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:

  • В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
  • В выходные — период с 22:00 до 10:00;
  • С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
  • Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.

Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.

В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:

  • С 22 до 07 часов — Воронеж;
  • с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
  • с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
  • с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.

В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.

Предельные значения и типы шума

Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:

  • Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
  • Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
  • Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
  • Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
  • Дрель — 95 дБ и т.д.

В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:

  • В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
  • В ночное время — 45 дБ.

Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:

  • Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
  • Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
  • Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
  • Использование пиротехники;
  • Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
  • Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;

Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.

Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу. Если же беспокойство вызывает нескончаемый лай (многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в помещении в одиночестве) — необходимо провести беседу с хозяином, обсудив пути решения проблемы.

Необходимо понимать, что когда речь заходит о соблюдении тишины и покоя граждан, подразумевается соблюдение тишины не только в пределах жилых многоквартирных домов (хотя этот вопрос действительно наиболее актуален), но также:

  • На придомовой территории, детских и спортивных площадках жилых микрорайонов;
  • В зданиях и на территориях различных медицинских, образовательных, реабилитационных, профилакторных учреждений, гостиницах, отелях и т.д.;
  • Также заведения (магазины, кафе, бары), расположенные вблизи жилого дома, обязаны соблюдать права проживающих там граждан;
  • На территории садовых и дачных объединений.

Тишина в выходные и праздничные дни

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает иной график соблюдения покоя для праздничных и выходных дней. Так, в субботу, воскресенье и праздничные дни, период соблюдения тишины увеличивается на 2 часа, начинаясь не в 21:00, а в 22:00, и длится до 10 часов следующего дня.

1 ЯНВАРЯ НЕ ДЕЙСТВУЮТ НИКАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ.

Ввиду того, что Новый год в России празднуется абсолютным большинством жителей и считается поистине всенародным, для этого праздника в законе были прописаны отдельные правила. Согласно поправке, внесенной в закон в 2017 году, 1 января гражданам позволено шуметь даже в ночное время суток. На другие праздники это послабление больше не распространяется.

Особенности ведения ремонтных работ

Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.

Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.

Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.

В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.

Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.

Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

  • В управляющую организацию;
  • Роспортребнадзор;
  • Полицию;
  • Прокуратуру;
  • Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

  • во-первых, самого нарушения;
  • во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Скачать закон о тишине в последней редакции

С содержанием Федерального закона № 52, включающего в себя раздел о тишине, получившего на практике название «Закон о тишине в многоквартирном доме» можно ознакомиться, скачав его с нашего сайта по ссылке.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector